保定莲池区：建立“风险型”家庭解纷处置机制提升基层社会治理水平

今年以来，针对家庭纠纷排查发现难、有效调处难、引发命案多等问题，保定市莲池区坚持和发展新时代“枫桥经验”，以防范化解婚恋家庭矛盾为切入点，建立“风险型”家庭解纷处置机制，切实解决家庭纠纷排查发现难、有效调处难等顽症痼疾，有效防范化解由婚恋家庭内部矛盾纠纷引发的风险隐患，降低“民转刑”案件和个人极端暴力案件发生率。

保定市莲池区五尧乡地处城乡结合部，人口基数大、外来人员多、社情复杂，矛盾纠纷呈现多样化、复杂化特征。经相关数据分析，由婚恋家庭矛盾纠纷引发的命案数量约占命案发生总量的70%，特别是受“家丑不可外扬”观念影响，婚恋家庭矛盾纠纷隐私性强、隐蔽性强，导致排查发现难、有效调处难。

据五尧乡党委有关负责人介绍，五尧乡党委全面研究、科学分析可能引发“民转刑”案件的“风险型”家庭的3大类风险特征、18种特征标识，划分风险等级，逐户建账管理，跟踪掌握动态。同时，坚持排查、化解、预防一体联动，切实做到隐患摸排到位、矛盾调解到位、情绪疏导到位、动态关注到位，坚决将矛盾化解在基层、问题解决在一线。

对排查发现的“风险型”家庭，严格落实定责任领导、定责任科室、定责任人员、定目标要求、定办结时限等要求，由乡综治中心统筹，每日一报告、每周一督办、每月一评议，以责任落实推动问题解决。高风险家庭由乡党委书记负责，中风险家庭由乡长负责，低风险家庭由乡政法委员负责，分级包联、靠前指挥，一户一策、逐项化解。

“今年以来，五尧乡累计化解婚恋家庭矛盾纠纷21件，其中顽固积案6件，未发生一起民转刑、刑转命案件，相关民事诉讼数量下降26%。”莲池区政法委有关负责人表示，对一般家庭纠纷，由村干部、乡贤等力量上门调解、就地化解。对疑难复杂问题，由乡综治中心统筹，组织品牌调解室、驻乡法官、律师、民警等联合研判、攻坚化解。对乡镇无法解决的，报区综治中心协调政法有关单位和民政、妇联、信访等区直相关部门安排精干力量，会同本乡干部共同调处，切实做到问题不解决、台账不销号、关注不消除、工作不间断。（完）（记者王昆）