绿色生态 造福一方

------龙胜各族自治县人民政府副县长  蒋文明

2022年以来，龙胜各族自治县严格按照习近平总书记视察广西提出的“四个新”总要求，主动融入桂林打造世界级旅游城市发展大局，在倾力推进绿色发展转型的工作实践中迈出新步伐。

一、发挥优势，彰显品牌效应

在“生态立县、绿色发展”的发展战略和“生态、旅游、健康”的发展思路指导下，龙胜各族自治县历届县委、县政府始终如一坚持把生态环境保护作为重中之重工作来抓。首先，多措并举防治污染，从源头改善生态质量。坚持常态化开展禁采河砂、禁伐天然林、“控违打非”等行动，全面落实“林长制”“河长制”“田长制”，实行“一案双查”，坚决守住生态环境底线，对破坏生态环境行为“零容忍”。今年，全区第一块村级“田长制”公示牌在龙胜县龙脊梯田揭牌。

与此同时，率先在桂林市成立公安局生态环境保护大队，落实430多万元资金用于配备“一村一辅警”，并兼任“生态环境保护员”；安排219.12万元补助各村（居）民小组长，形成县、乡、村、屯四级联动的“网格化”生态环保执法监管体系。截止今年9月底，全县森林覆盖率由原来的79.12%上升到82.55%，空气质量优良率达到100%，饮用水、地表水水质达标率100%，建成绿色矿山达14座，龙胜由此被列为广西首批“绿色矿业发展示范区”，并获“广西森林县城”殊荣。龙胜“广西生态优势金不换”的金字招牌因其更加名副其实而享誉区内外。

二、规划引领，全面布局发展

 ——生态立县，规划是龙头。为促使全县生态环境跃上新台阶，精心编制《龙胜各族自治县绿色转型创新经济发展规》（下称《规划》），强化规划在实施绿色生态发展中的引领作用。《规划》锚定“碳达峰·碳中和”目标，将“双碳”纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局，加快构建绿色低碳循环发展经济体系。以项目为“引擎”，启动绿色发展“快捷键”，实施重大项目70项，计划总投资481.72亿元（新开21项，续建24项，前期25项）。重中之重项目18项，计划总投资332.69亿元（新开12项，续建2项，前期4项）。为督促项目落地，县本级财政落实1500万元项目前期工作经费，组建工作专班，推进上塘产业园吉福思罗汉果加工项目（二期）、龙城高速公路、“名特优”产品数字展销中心等项目建设，共完成重中之重项目投资10.03亿元；成立国资委和国资中心，完成固定资产投资26.9亿元，增长12.8%，增幅排全市第六；实行专班常态化精准招商引资，截至9月底，实施区外项目17个，完成招商引资到位资金19.68亿元；新签约项目总投资额达91亿元，完成半年目标任务数的535.29%。

 ——生态立县，农业产业生态化是重中之重。龙胜以乡村振兴为抓手，充分发挥联农富农带农作用。在力创“资源赋能+现代农业”模式，力求绿色产业、特色品牌收获实效的实践中，果断以特色农业为发展思路，将有机食品为农业产业发展重点，建设特色“有机食品大园区”，坚持“两茶两果＋特色养殖”和“一品两带三区”，不断推动“龙胜产品”向“龙胜品牌”升级。如依托龙脊梯田景区旅游资源优势和全球重要农业文化遗产地品牌效应，在龙脊梯田景区入口处建设龙胜“名特优”产品展销中心，形成集种、产、研、储、销等于一体的“名特优产品”产业链条，由此衍生以“精品旅游+精品文化”“农业+文化”“农业+研学”“农业+科技”等农业品牌+文化旅游相关业态，快速形成独具龙胜特色的地方品牌。

现代农业经营体系的不断夯实，使全县农民专业合作社快速发展到了478家，家庭农场92家，涉农公司98家。培训高素质农民158人。农业产业随之发展壮大，如建立玉米大豆带状复合种植示范点、龙胜红糯示范点、水稻高产示范点。在引进的龙头企业（吉福思公司）带动下，成功打造“中国特优罗汉果核心示范区”，构建“一带三心三区”的总体空间布局，如今龙胜县罗汉果产业已成为链条齐、龙头强的全产业链产业。2022年全县罗汉果种植面积6.47万亩，同比增长60.95%，种植农户总户数1.2万户，同比增长13.33%，预计产值达5.18亿元，同比增长72.67%，实现农村居民人均可支配收入增加1507.7元。在此基础上，今年龙胜县将加大龙胜＋多绿速＋吉福思肥料项目建设力度，引进多绿速肥业公司在乐江镇磨坊湾园区建设生物质有机肥项目，促使生态农业发展步入良性循环快车道。

——生态立县，离不开对工业生态化的投入。龙胜经过认真调研评估，确定以围绕高端滑石需求为目标，以转型升级为主线、以科技创新为动力，全面推进矿山绿色化智能化的发展。及时成立滑石产业战略重组工作专班，推动鑫盛源20万吨滑石尾矿废渣综合利用项目建设，重点为桂广、龙广、华美等重点企业多渠道打通产品销路。与此同时，引导产业集聚集群发展，科学发展清洁能源产业，大力发展风电、水电等绿色能源，打造广西绿色能源产业基地。全力推进抽水蓄能电站、花界山风电场、平等风电场等项目建设。在严守生态红线的前提下，合理开发利用产值达到规模以上的水力资源，并通过扩容增效和技术改造，提高水电行业的效益和整体竞争实力。培育发展以竹木、农产品、天然饮用水为主的加工产业。截止上半年，全县滑石规模工业总产值达4.3亿元。新签工业项目投资额4.8亿元，新引进1000万元以上工业项目4个。

——文旅融合，突显地方特色，是龙胜生态立县又一实践经验。以创建“国家全域旅游示范区”和龙脊梯田创建国家5A级旅游景区为统揽，坚持以文塑旅、以旅彰文，做精山水文化游、做大红色文化游、做强养生文化游、做亮夜间文化游、做深民族文化游。同时，依托龙胜民族文化、美食美景、特色产业等，拓宽宣传推介渠道，向外大力宣传龙胜。例如以“云上游”“云直播”多形式开展“天下龙脊·风情龙胜”等主题网络活动，收获了数十万点赞率；利用全区恢复跨省旅游经营活动的时机和春夏消费黄金期，龙脊梯田景区、龙胜温泉景区推出景区门票五折优惠、免费核酸检测等特惠活动，激活消费市场，促进旅游复苏回暖；以“红色文化+民族特色+休闲农业”相结合的模式，打造乐江镇江口村长征文化、泗水乡周家村红军岩白面瑶寨、马堤乡万人界长征体验区等红色主题IP，形成红色旅游助推乡村振兴的先锋“示范带”。

随着龙脊梯田景区、龙胜温泉、龙胜山城夜景入围桂林市“十大网红打卡地”评选，龙胜的旅游品牌效应得以大幅度提升。为进一步夯实旅游发展基础，逐步完善旅游公共服务设施，龙胜相继完成了县城旅游集散中心、桂三高速龙胜复合型服务区工程、龙胜高速出口和瓢里高速出口旅游咨询服务中心的改造和建设工作，加上不断完善旅游厕所、标识标牌等公共服务设施，切实将公共服务质量提上了一个新的高度。1至9月，全县预计接待游客达512.06万人次，实现旅游总消费62.69亿元。

三、绿色循环，未来生态可期   

经过不懈的努力，龙胜县绿色生态环境已成功转型，绿色生态发展各项工作取得显著成效。今后一段时期，龙胜县委、县政府将坚定不移地遵照习近平总书记视察广西提出的“四个新”总要求，带领全县各族人民，为推动绿色生态环境持续健康发展，努力做好以下三个方面的工作。

第一，全力推进环保，打通绿色发展“大循环”。以“一城四区六大工程”为抓手，明确时间表、任务书、责任人，倒逼项目快建设、快竣工、快达产。集中力量开展重点项目建设百日攻坚战，推动瓢平公路二期、交洲至三门公路、长征文化复合廊道等项目开工建设；强力助企纾困，贯彻国家、自治区、桂林市稳住经济一揽子政策措施，迅速落实、顶格执行；严格执行县领导包联重点企业和项目机制，当好企业“服务员”。强化招商引资，继续把粤港澳大湾区、长江经济带等作为重点区域开展驻点招商，深化开展“湾企入桂”，年内争取2至3家高新技术企业入驻龙胜。

第二，全力壮大产业，打好绿色发展“组合拳”。一是推动“一产”的稳步增长。通过加强农田水利基础设施和高标准农田建设，实施“三品一标”提升行动，完善联农带农机制，发展以罗汉果为主的特色优势生态农产品精深加工，推动桂林吉福思公司完成“B2C”终端产品生产线二期项目，力争罗汉果产果6亿个以上，力求带动80%群众在罗汉果产业方面增加收益。通过“公司+基地+农户”的合作化经营管理模式，努力实现龙胜茶叶产业生产规模化、标准化、品牌化。二是加快“二产”转型升级。紧盯负增长企业开展重点帮扶，加快推进拉麻产业、滑石加工产业集中区等建设，推动滑石尾矿集中加工等项目建成投产。落实“桂惠贷”“专精特新”等政策。三是做好“三产”提质增速。加大旅游品牌的打造，完善公共服务设施，重点推进龙胜长征红色文化教育基地项目建设，引导开发地方特色民宿，提升完善智慧旅游大数据中心，加快实现“一键游龙胜”。

第三，全力加强治理，筑牢绿色发展“金屏障”。在新的一年里，将加强各方治理力度，巩固拓展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地成果。严厉打击损害矿产资源、森林资源、自然保护地等违法行为，加强绿色矿山建设，打好打赢污染防治攻坚战，确保全县空气质量优良率、水质达标率、森林覆盖率等指标继续名列全市前茅。