“小小罗汉果”做足“产业大文章”
——巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴
有效衔接产业发展经验
龙胜各族自治县位于广西东北部、桂林西北部,土地肥沃、气候温和、雨量充沛,森林覆盖率达82.55%,生态环境优良,非常适合罗汉果种植和生长。2021年以来,龙胜立足县情实际,以转变农业发展方式为主线,推动以罗汉果为主的农业特色产业快速健康发展,“中国特优罗汉果核心示范区”初步创建成功,有效推进龙胜乡村振兴战略的实施。
一、积极引凤入巢,做大做强主导产业不断
龙胜以聚焦“强龙头、补链条、聚集群”为抓手,不断加大招商引资力度。为加快延伸县域农产品产业链的步伐,2021年,该县成功引进专业从事罗汉果一二三产融合全产业链的国家高新技术企业——桂林吉福思公司,在上塘扶贫产业园区建厂,发展罗汉果深加工,开启了从原料种植、产地加工和产地直销的县域三产融合发展新模式。依托原有的扶贫产业园区优势,龙胜优先为吉福思公司提供了厂房、办公楼、冷库、污水处理设施等基础设施,有效缩短企业落地时间,从项目施工到正式投产运营仅用了8个月的时间,成为超前谋划、主动服务、优化营商环境的典型范案例。
龙胜通过与吉福思公司精诚合作,投入各级财政多方筹集衔接推进乡村振兴补助资金近3000万元,用于吉福思母本园区建设和罗汉果种植补助,形成“政府+企业+专业合作社+农户+金融+保险”六方联动、一二三产融合的巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的龙胜模式。并取得明显效果。(“政府+企业+专业合作社+农户+金融+保险”六方联动即:龙胜在实施以政府为主导,以龙头企业为引领,以专业合作社为桥梁的过程中,相继出台相关政策支持产业的健康发展,并通过由企业与农户签订最低保护价订单合同,由公司委托专业合作社与分片区处理公司与农户签订协议、预定种苗、技术服务等事项,即种苗、技术、购销全由公司提供,农户只需按照订单要求进行种植等举措,让农户成为最终受益者。与此同时,由金融提供服务保障,银行根据农户与公司签订的协议,可以给需要生产资金贷款的农户直接放款,相当于公司为农户提供了担保。仅2021年,农村商业银行就为1100多户农户发放罗汉果生产贷款3800多万元;再由保险公司进行兜底,与农户签订农业保险协议,吉福思公司补助农户每亩60元保费,当农户因灾害等原因出现绝收情况时,保险公司最高每亩赔付2000元,2000元相当于种植一亩罗汉果的平均成本,最大程度上保护了农户的利益。
经过去年一年的实践证明,这一模式龙胜实施六方联动全产业链模式获得空前成功,联农、带农、助农的做法初显成效。的效果已步现。2021年,龙胜罗汉果种植面积从原来稳定种植的1.5万亩首次突破4万多亩,建成罗汉果标准化种植核心示范区1.5万亩15000亩,带动专业合作社25家,种植户达12000多户,受益人口45000多人,占全县农村常驻人口的40%以上,其中包括了1700多户脱贫户、5000多名脱贫群众,通过种植罗汉果获得稳定收入,全县脱贫人口人均纯收入达12136.6元,增速达23.67%,高于全区脱贫人口平均水平7.81个百分点。2022年,龙胜持继续深化六方联动、一二三产融合发展的模式,全县罗汉果种植面积迅速增加至6.47万亩,同比增长30%以上,截至目前,全县脱贫人口人均生产经营性收入已达2002元,增速32.9%,预计今年脱贫人口人均生产经营性收入可达2500元,罗汉果产业已成为脱贫群众稳定增收的重要支撑。
二、强化政策带动,稳促产业发展效益显著提升
为推动罗汉果产业快速健康发展,龙胜因地制宜,先后出台了《龙胜各族自治县农业产业发展建设项目奖补政策》、《龙胜各族自治县乡村振兴特色农业奖补实施方案》、《龙胜各族自治县2022年罗汉果加工原料标准化种植示范基地扶持项目实施方案》等一系列强有力的惠农强农政策,对参与产业联合体保底订单农业模式的罗汉果种植户给予600元/亩的种植补贴。种植户签订项目投资协议后,吉福思公司还组织人员到龙胜各乡镇发放优质罗汉果苗,并现场签订购销协议,后期安排种植技术人员下村入园指导罗汉果的标准化种植技术,增强了群众发展罗汉果产业的信心。此外,县财政每年从自有财力安排2000多万元的支农资金,重点支持罗汉果保鲜、烘烤等初加工建设。截至目前,全县共建有罗汉果烘烤加工厂12座,年烘烤罗汉果干果产能达到1亿枚以上。
在各项利好政策的带动下,2021年,全县罗汉果常规种植亩产值达到万元以上,鲜果收购价达到20年以来的最高价,小果0.8元/个、中果1.1元/个、大果1.3元/个、特大果1.5元/个,因品好质优,把现在的“小果”卖出了过去的“大果”价,农民群众的产业收入明显提高。比如,提到罗汉果种植,三门镇大地村易地扶贫搬迁户张元成感概万千,据介绍,他家2021年共种植32亩罗汉果,年收入达24万多元,一举成为脱贫户发家致富的典型。
三、突出示范引领,提高品牌创建能力逐步
龙胜是远近闻名的“中国罗汉果之乡”和“中国罗汉果道地药材产区”,罗汉果栽培已有200多年的历史,品质和质量均在全国排名全国前列前茅。龙胜着力构建以特色农产品品牌为基础、以农业龙头企业产品品牌为主体的农产品品牌体系,品牌知名度和影响力全面提升,特色农业迅速发展。为加快打造“国”字号品牌,县委、县政府联合桂林吉福思罗汉果生物科技有限公司,以罗汉果等绿色、有机、生态农产品为依托,共同打造“中国特优罗汉果核心示范区”,推动延长龙胜罗汉果产业链,促进罗汉果产业持续健康发展。
2021年,随着吉福思罗汉果提取物精深加工项目的投产,龙胜罗汉果特色农业现代化示范区被评为“自治区五星级示范区”,全县罗汉果种植面积、品质均大幅提升,产量稳居全国总产量的40%以上。2022年,吉福思罗汉果浓缩汁、“B2C”终端产品生产线等二期精深加工项目动工建设,可深加工8亿个罗汉果的厂房及其配套生产线也将建成投产。建成后将实现农业一产产值5亿元以上,实现工业二产产值8亿元以上,带动形成约20亿元的产业集群,1万人以上的农村劳动力就业,实现户均罗汉果产业收入5万元以上。如今,罗汉果已成为龙胜各族自治县山区群众的““甜蜜果”,“致富果”。
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