秦皇岛港航公安持续优化港口营商环境 用心用情书写便民利企新答卷

      秦皇岛港是以能源运输为主的综合性国际贸易口岸，当今世界领先的干散货运输港和我国“西煤东运”“北煤南运”的重要枢纽港。伴港而生，并于2021年完成管理体制改革的秦皇岛市公安局港航公安局，担负着保卫这处国家能源航运“大动脉”发展安全稳定的重任。面对整合后新组建的河北港口集团，为进一步营造市场化、法治化、国际化一流港口营商环境，护航港口经济高质量发展，港航公安局持续深化公安放管服改革，细化《河北省公安机关优化营商环境服务企业发展若干措施》和《秦皇岛市公安机关优化营商环境服务企业发展22项举措》执行方案，结合港口公安主责主业，全面启动“强基础、除隐患、促提升、保平安”优化营商环境专项行动，秉持服务企业“零距离”、排查隐患“零遗漏”、打击犯罪“零容忍”、护航发展“零懈怠”的工作理念，倾心保障、昼夜护航港口经济的强劲脉动。

    “联创联建”定向护航企业发展，派驻“专司警官”一企一警服务“零距离”

    “万万没想到会这么快，真是太好了，马上就可以营业了！”仅用1天时间便拿到行业许可证的西港（秦皇岛）航海体育文化发展有限公司负责人满脸笑容赞叹道。该公司是秦皇岛市国际旅游港建设招商引进的重大投资项目，市委市政府、河港集团均极为重视。在3月29日港航公安局优化营商环境警企座谈会上，该企业提出了住宿特种行业许可、外国人住宿许可申请以及帆船加油困难等实际问题，局长周明复同志现场协调治安、出入境和河港集团安监部等相关部门，研究解决办法途径，派驻“专司警官”全程帮办，跟踪闭环解决，确保提出的困难和问题“件件有人管、事事有回应”，最大力度为企业纾困赋能，助力企业尽早开业经营。

      让服务“围着企业转”，由“等企诉求”变为“进企问需”，在深化公安行政管理服务改革中，启动警企“联创联建”定向护航企业发展新模式，主动倾听企业、职工诉求，疏通难点，跟踪问效，及时解决企业“急难愁盼”问题。连日来，党委书记、局长周明复，党委副书记、政委佟晟兴及其他党委班子成员走访港区生产一线企业，现场办公研究解决企业困难和问题8个，提出便民利企服务新举措10余项。在局党委号召下，各单位领导纷纷深入企业厂队班组，全面落实派驻“专司警官”一企一警工作机制，对港属企业及相关方、驻港单位、非港属企业及船舶服务公司开展分类分级精准跟踪服务，制定“一企一档、一企一策”问题清单和责任清单，确保履职尽责到位、服务践诺到位。

   “强除促保”排查消除风险隐患，为企业安全生产上好“平安锁”

     “辖区第六港务分公司4堆场3号取料机拆除工程进入关键阶段，施工现场存放有大量设备、废旧物资，价值昂贵，且现场处于港社结合部，存在安全隐患……”3月7日，民警通过走访企业厂队班组时了解到。为防止出现大型机械设备拆除现场发生港内物资被盗案件发生，东港一区治安派出所精心研究制定施工现场治安防范措施，组建“警保联控巡逻队”，加强重点时段、区域巡逻密度和频次，确保了大型机械设备拆除工程按期、安全完成。

     “好的治安环境是优化营商环境的坚实基础”，港航公安局把排查消除涉企治安风险隐患作为“强基础、除隐患、促提升、保平安”优化营商环境专项行动的重点，从完善警企“联创联建”制度，到畅通警企沟通机制，再到科学部署巡防模式，紧紧围绕企业项目建设，对企业及周边治安复杂区域部位强力实施专项治理，通过排除化解企业不安定因素，提升企业防控效能，维护企业生产经营秩序持续稳定。

   “疏堵保畅”护航优化营商环境，拧紧交通运输“安全阀”

     为助力优化交通营商环境，港航公安局联合河港集团组织开展第33次冬季道路交通安全竞赛驾驶员场地综合驾驶技能比赛；积极开辟重点能源物资运输“绿色通道”；争取市交警支队车管所支持，开展港口职工车驾管业务“上门办、网上办”；深入运输企业排查整改安全隐患“清零”；轻微交通事故“快速办”；实行微信在线解答咨询服务等助力企业交通安全系列服务措施。

     “为了保证港口车辆秩序顺畅，我们现在都是在港内交接班，实现无缝对接，确保不耽误港口生产、运输。”4月4日，正在西港区执勤疏导食用油运输车辆的港航交警彭升军说到：“3月下旬以来，进出秦皇岛金海粮油工业有限公司的食用油运输车辆激增，西港区口门、新春路等区域成了车辆拥堵重点路段，我们每天都要对各类汽运车辆进行指挥疏导分流、确保港口道路畅通有序。” 近日，秦港股份电力分公司负责人将一面写有“不忘初心忠职守，热情服务解企忧”的锦旗送到港航公安局，对港航交警上门服务消除交通安全隐患表示真诚感谢。根据企业生产需要排查整改交通安全隐患“清零”，构筑无缝衔接道路运输“绿色通道”，这只是港航公安想企业之所想、急企业之所急，助力优化交通营商环境的一个缩影。

    “水域净海”深化渔船碍航治理，畅通能源航运“微循环”

    3月15日9时许，乘坐“港航公安”号巡逻艇的水陆特巡警支队民警们在港区西锚地开展海域巡逻时，发现一艘船号为“冀北新渔07XXX”的渔船未经许可擅自进入港口水域下网捕鱼，依法行政罚款800元……

      随着天气逐渐变暖，渔船、渔民出海作业日渐频繁，个别渔船擅自进入港口水域漩网捕捞，对港口通航秩序和船舶航行造成较大的安全隐患。为此，港航公安局部署开展“水域净海”专项行动，依托港口智能生产调度系统、船讯网和无人机巡、网巡、视频巡，精准出动巡逻艇，加强对港池、航道、锚地等所辖水域巡航，大力整治擅自进入港口水域漩网捕捞、私自停靠、堵塞航道等扰乱港口水域治安秩序的违法行为。同时，积极与海警、海事等涉海执法部门建立“多保多控”机制，发挥公安职能作用，重点保障电煤、油品、粮食、集装箱以及“秦仁航线”等重要生产、生活物资海上运输安全，为维护港口海上运输“绿色通道”贡献港航公安力量。

      “企在警心中，警护企平安”。做优做强市场化、法治化、国际化一流营商环境，港航公安局始终秉承“转制不转念，服务不间断；离企不离心，与港一家亲”工作理念，用心用情书写新时代新征程上的便民利企新答卷，护航港口水运经济高质量发展行稳致远。（通讯员：翟玉佳）